杭州市股票配资 2024年河北区域研究之产业篇：特色产业集群引领发展

1. 1 产业结构：传统工业大省杭州市股票配资，制造业为核心

河北省一二三产结构基本维持在 1：4：5，二三产对经济贡献程度较大。 2018 年以来，河北省的三大产业结构较为稳定，一二三产基本维持在 1：4：5 左右，其中二三产业占比约 90%，对经济增长的贡献程度较大。2023 年，河北 省第一产业增加值 4466 亿，同比增长 1.3%；第二产业增加值 1.64 万亿，同比 回落 3.6%；第三产业增加值 2.30 万亿，同比增长 10.2%。 河北省是传统工业大省，致力于构筑先进制造业为核心的现代产业体系。 产业结构方面，河北作为工业大省，2023 年规上工业营业收入 5.16 万亿，总量 位居全国第 6，2023年工业增加同比增速达 7%，超过全国增速 5.8%。其中，制 造业是工业支柱，2023 年制造业增加值占 GDP 比重为 25.9%，全年规上制造业 工业增加值增速 6.4%，亦高于全国的 5.0%。根据 2022 年河北省政府印发《河 北省建设全国产业转型升级试验区“十四五”规划》提出，将增强钢铁、装备、 石化、食品、医药、信息智能、新能源、新材料、现代商贸物流、文化旅游、 金融服务、都市农业等 12 大主导产业支撑地位，构筑先进制造业为核心、现代 服务业和现代农业为两翼的现代产业体系。

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1. 2 产业集群：国家级集群为核心，省级重点集群有效补充

目前河北已培育了 333 个特色产业集群，实现了县域全覆盖。特色产业集 群是中小企业高质量发展、加快培育新质生产力、扎实推进新型工业化的重要 载体。近几年来河北省高度重视集群发展工作，聚焦“专精特新”企业和“领 跑者”企业培育，分类施策、精准扶持，打造了一批立县兴县的特色产业集群。 到 2023 年底，集群数量已达到 333 个，营收总额突破 4 万亿元，增速高达 9.8%， 已形成了县县有集群的发展局面，在促进产业发展、稳定就业、厚植县级财源 等方面发挥了重要作用。 产业规模持续壮大，营收维持高增速。从 2019 年至 2023 年，河北特色产 业集群由269个培育到 333个；集群营业收入由 1.99万亿元增长至4.38万亿元， 上缴税金由 471 亿元增长到 1093 亿元，吸纳就业由 428.5 万人发展到 571.65 万 人。全省特色产业集群的税收、吸纳就业人数和上市公司数量分别占全省总量 的 22%、15.8%和 31%。今年上半年，全省 333 个特色产业集群实现营业收入 2.17 万亿元，同比增长 9.5%，上缴税金 551.19 亿元，同比增长 6.4%，为全省县 域经济高质量发展奠定了坚实基础。

产业结构持续优化，新兴产业集群营收占比不断提高。到 2023 年底，全省 有平山金属制品、武安铁基新材料、迁安精品钢铁、渤海新区黄骅绿色化工、 丰南绿色钢铁、安平丝网 6 个超千亿元集群，有徐水新能源及智能网联汽车、 安国现代中医药、鹿泉电子信息等 10 个超 500 亿元集群，有宁晋智能装备制造、 清河羊绒及制品、永年紧固件等 80 个超 100 亿元集群。全省产业集群涵盖了装 备制造、食品医药、钢铁等 9 个产业大类的 66 个细分领域，其中，电子信息、 食品医药、新能源等新兴产业集群营业收入占比达 17%，年增速高达 15%以上。

（一）国家级产业集群

国家级产业集群渐成规模，全国总量已超 400 个。据不完全统计，目前国 家级产业集群 420 个，其中包括 109 个创新型产业集群，66 个战略新兴产业集 群，45 个先进制造业集群和 200 个中小企业特色产业集群。从全国的分布来看， 国家级产业集群主要集中在东南沿海地区，其中，经济大省、制造业大省广东 的国家级产业集群数量多达41个，占比9.8%；江苏、山东国家级产业集群超30 个，分别为 37 个，36 个；浙江、上海、湖北、福建国家级产业集群超 20 个；湖南、安徽、四川、江西、河北、北京、重庆、天津、河南、广西、陕西、辽 宁、贵州超 10 个。

河北省目前有 12个国家级产业集群。据不完全统计，河北省目前拥有 12个 国家级产业集群（包括京津冀共建的），其中包括 2 个先进制造业产业集群，1 个战略新兴产业集群，4 个创新型产业集群和 5 个中小企业特色产业集群。

（二）省级重点特色产业集群

河北省累计培育 333 个县域特色产业集群，其中包括 107 个省级重点产业 集群。截至目前，河北省累积培育了 333 个年营收超过 5 亿元的县域特色产业 集群，除雄安新区外实现县域全覆盖，形成县县有产业集群的发展局面。2023 年河北省县域特色产业集群营收总额突破 4 万亿元，增速达 9.8%，其中年营收 超过 75 亿元的产业集群有 107 个，被列为省级重点县域特色产业集群。在一系 列产业集群政策的加持下，河北省内产业集群规模发展迅速，从产业结构来看， 省级重点县域特色产业集群涵盖装备制造、汽车及零部件、电子信息、医药、 新能源、纺织、食品等多个领域。

沧州和邢台省级重点集群超20个，石家庄和保定亦有13个省级重点集群。 从地区分布来看，沧州市的省级重点县域特色产业集群数量最多，达到 24 个， 占总量的 22.4%；其次为邢台市，数量也达到了 20 个；石家庄和保定都拥有 13 个省级重点县域特色产业集群；廊坊、邯郸、衡水、唐山的省级重点县域特色 产业集群分别为 9 个、9 个、6 个和 5 个；承德、张家口和秦皇岛的重点特色产 业集群数量相对较少。

（二）产业集群发展推动政策

河北省高度重视特色产业集群建设，积极出台一系列政策推动县域特色产 业集群发展。产业集群的发展需要各类资源的有效整合和优化配置，尤其是相 关税收优惠、资金扶持、土地供应等政策有利于引导和促进产业集群的形成和 发展。近两年来，河北省进一步出台了一系列聚焦产业集群的政策文件，包括 支持战略性产业融合、实现“共享智造”、培育中小企业和“领跑者”等，为河 北省产业集群的发展提供有力支撑。

1. 3 民营经济：民营经济活跃，500 强民企数量靠前

河北民营经济活力强，政策发力进一步激发民企竞争力。2023 年河北民营 经济增加值为 2.76 万亿元，同比增长 3.5%，占全省 GDP 比重为 62.8%，2020- 2023 年民营经济平均占比 63.4%，较疫情前 2019 年的 68.9%小幅回落，但明显 高于全国水平。其中，包括长城汽车、晶澳科技、新奥股份、以岭药业等在内 的河北省高市值制造业企业均为民营企业，广泛分布在汽车、机械、计算机、 医药等行业。河北省民营企业经济活力较强，2024 年 7 月发布的《河北省 2024 年民营经济发展工作要点》进一步强调，持续优化营商环境，依法保护民营企 业产权和企业家权益，进一步激发民营企业的创造活力和巨大潜力，不断增强 民营经济综合实力、科技创新能力和企业核心竞争力。

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河北省34家企业入围民企500强，排名全国第5。全国工商联发布的“2024 中国民营企业 500 强”榜单中，河北省有 34 家民营企业入围，比去年多 1 家， 排名全国第五，与去年一致。本次民营企业 500 强入围门槛为 275.78 亿元，比 上一年的 263.67 亿元提高了 12.11 亿元。河北省 6 家企业入围前 50 名，分别为 敬业集团有限公司、德龙钢铁有限公司、冀南钢铁集团有限公司、河北新华联 合冶金控股集团有限公司、河北津西钢铁集团股份有限公司、新奥集团股份有 限公司，分别位列榜单第 17、30、34、36、41、48 位。

从地区分布看，邯郸市有 13 家入榜，位居河北省首位，唐山市 7 家，石家 庄市 5 家，保定市、邢台市、沧州市、廊坊市各 2 家，秦皇岛市 1 家。从营业收 入情况看，上榜企业平均营业收入 882.15 亿，较上年增加 14.63 亿，增长 1.69%， 其中，营业收入超 1000 亿的有 9 家，较上年增加 1 家，营业收入在 500-1000 亿 和 300-500 亿之间的各有 11 家，300 亿规模以下的有两家。

从行业分布来看，榜单中河北省排名前五的民企中有四家为钢铁企业，分 别为敬业集团、德龙钢铁、冀南钢铁、新华冶金，第五名为长城汽车。钢铁是 传统支柱行业，河北省孕育了许多优秀的大型民营钢铁企业，34 家上榜民企中 有 22 家主营业务涉及到钢、铁冶炼相关，此外还有 2 家为食品制造，2 家为化 工药品、原料药制造相关，2 家为建筑施工企业，整车制造、天然气开发、光伏、 石油化工和餐饮管理领域则各有 1 家。

1. 4 百强县：迁安、任丘、午安入围百强县市

河北省有 3 个县市入选 2024 年百强县榜单，排名全国第 6。河北省共有迁 安市（14 名）、任丘市（40 名）和武安市（81 名）3 个县市入选 2024 年百强县 榜单，排名全国第 6。(1)迁安市：由唐山市代管，2023 年 GDP 为 1263 亿，一 般公共预算收入 67亿，常住人口 78万人。仁安市是我国四个特大铁矿带之一， 以采矿、钢铁冶炼为主业，有装备制造和精品钢两个省级重点特色产业集群， 占唐山市省级产业集群的 40%。(2)任丘市：由沧州市代管，2023 年 GDP 为 729 亿，一般公共预算收入 47 亿，常住人口 86 万人。“十三五”时期，任丘市科技 型中小企业 1641 家，总量位居全省第一，现拥有新型建材、电子通讯设备、交 通设备、电力设备制造和石油化工共 5 个省级重点产业集群，占沧州市省级重 点产业集群的 21%。(3)武安市：由邯郸市代管，2023 年 GDP 为 802亿，一般公 共预算收入 50亿，常住人口 82万人。武安市是一座以工业为主的新兴城市，矿 产资源以铁、煤矿为主，是全国 58 个重点产煤县（市）和全国四大富铁矿基地 之一，拥有武安市精品钢材产业集群。

1. 5 上市公司：累计 82 家，集中于制造行业

河北累计有 82 家主板上市公司，今年新增 4 家创业板上市公司。截至 2024 年 10 月 29 日，A股上市公司数量共计 5361家，累计总市值达 92.59 万亿，其中 河北在 A 股市场上市企业为 82 家，其中主板 49 家（上交所主板 25 家、深交所主板 24 家）、科创板 1 家、创业板 24 家、北交所 8 家。河北省上市公司总市值 为 12582 亿，较年初增长 19.7%，今年以来河北省还新增了 4 家创业板上市公 司，分别为 6 月上市的爱迪特，7 月上市的科力装备，9 月上市的无限传媒和上 大股份。

石家庄有 23 家上市公司，唐山和保定亦有超 10 家上市公司。从地区分布 来看，石家庄的上市公司数量最多，达到 23 个，占总量的 28%；其次为唐山和 保定，分别拥有 13和 11家上市公司；廊坊、秦皇岛、邢台、沧州和邯郸上市公 司数分别为 7 个、6 个、6 个、5 个和 5 个；衡水、张家口和承德的上市公司数 量相对较少。 从规模来看，河北 A 股 82 家上市公司中长城汽车是唯一市值超千亿的上市 公司，10 月 29 日市值达到了 1945 亿，5 家公司市值在 500 亿-1000 亿元，分别 为新奥股份、紫光国微、晶澳科技、润泽科技和中国动力，25 家公司市值在 100 亿-500 亿元，15 家公司市值在 50 亿-100 亿元，28 家市值在 20 亿-50 亿，另 有 8 家上市公司市值在 20 亿以下。 从行业来看，河北省 82家上市公司主要集中于制造业，其中有 63家制造业 上市公司，另有 5 家信息技术领域上市公司、4 家水电燃气领域上市公司，金融 行业、交通运输及仓储业、采矿业和房地产业各有 2 家，水利、环境和公用事 业以及建筑业各有 1 家上市公司。

2. 1 石家庄：13 个省级集群，涵盖电子信息、医药化工等领域

石家庄拥有 13 个省级重点集群，位列全省第三，主要涵盖电子信息、医药 化工等领域。（1）2023年石家庄市GDP总量实现7534亿，排名全省第二，2023 年全市规模以上工业增加值比上年增长 8.5%，其中装备制造业增长 27.8%，钢 铁工业增长 11.4%，医药工业增长 7.8。作为作为河北省的省会城市，石家庄市 经济结构多元化，拥有多个支柱产业，除了钢铁、石化等传统产业，近年来新 一代电子信息和生物医药产业是石家庄市重要的优势产业、主导产业。（2）自 2021 年起，石家庄市提出打造 5 个以上千亿级产业集群（新一代电子信息、生 物医药、先进装备制造、现代食品、现代商贸物流），并着力推动生物医药、新 一代电子信息两大产业率先突破。经过三年时间，新一代电子信息、生物医药 率先迈进千亿级大关，目前石家庄市省级重点特色产业集群涵盖电子信息、医 药化工、装备制造、皮革、装饰材料、金属制品、板材家具、纺织、乳业等领 域，已拥有 13 个省级重点县域特色产业集群。

（1）石家庄市鹿泉区电子信息产业集群：鹿泉区现有电子信息企业 920 余 家，2022 年电子信息主营业务收入突破 630 亿。近年来，鹿泉区依托中电科 13 所、54 所，聚集了海康威视、远东通信、普兴电子、银河微波、森思泰克、京 华电子、博威集成电路等一大批优势企业，在集成电路、现代通信、汽车电子、 软件等领域形成了较为完整的产业链。中瓷电子、神玥软件、丰源智控等 7 家 公司成功上市，博信通信、东森电子等 12 家电子信息企业入选全省首批县域特 色产业集群“领跑者”名单。（2）晋州市纺织产业集群：纺织产业是晋州市重 要的传统优势产业，具有悠久的生产历史，先后被认定为“河北省纺织服装出 口基地”、“河北省重点纺织产业集群”。近年来，晋州市大力发展纺织产业，延 伸产业链条，优化产品结构，培育市场主体，全力打造集棉纺、床上用品、服 装生产和市场交易等于一体的百亿级纺织产业集群，2022 年营业收入 115.8 亿 元。现拥有纺织企业 806 家，相关从业人员 6.3 万人，全市每 8 人中就有 1 人从 事纺织相关产业。

2. 2 唐山：5 个省级集群，涵盖钢铁、轨道交通、装备制造等领域

唐山拥有 5 个省级重点集群主要涵盖钢铁、轨道交通、装备制造等领域。 （1）今年来唐山市经济总量屡创新高，2023 年全市 GDP 总量实现 9133 亿，蝉 联全省第一。作为我国北方工业重镇，唐山市产业结构中重工业比重大，精品 钢铁等四大传统优势产业深刻转型、蝶变跃升，2023 年产业增加值占工业的 66.8%，新材料等六大新兴产业从无到有、茁壮成长，占工业的 15.4%。（2）此 外，近年来唐山因地制宜推进特色产业集群发展，钢铁、轨道交通、装备制造 特色产业集群快速崛起，目前已拥有 5 个省级重点县域特色产业集群，有效推 进转型升级，助力形成新质生产力。

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（1）迁安市装备制造产业集群： 为延长产业链，带动钢铁产业转型提升， 迁安引进实施一批整机制造、智能制造项目，发展下游的吃钢产业，打造装备 制造产业，实现钢铁产品就地转化升值，钢材本地转化率达到 30%。目前迁安 装备制造产业集群有装备制造企业 65家、相关配套企业 55家，装备制造产业集 群实现营业收入 250 亿元，从业人员 8345 人。（2）迁安市精品钢产业集群。迁 安市聚焦钢铁资源型城市转型，围绕钢铁产业强链延链补链，优化产业体系， 大力发展高附加值、高竞争力产品。近年来，迁安市大力推动钢铁产业向“精 品化、链条化”迈进，先后实施首钢、九江等 18 个产能置换、绿色改造项目， 抓好首钢智新高性能取向硅钢、九江短流程炼钢等 12 个精品钢铁项目。 迁安市 的钢铁产业发展目标是：到 2025年，钢铁产业集群产值规模达到 3000亿元，钢 材产量达到 5000 万吨，精品钢材比重达到 80%，钢铁产业核心竞争力和全球影 响力显著提升，打造全国一流的精品钢铁产业基地 。

2. 3 沧州：24 个省级集群，涵盖装备制造、汽车及零部件等领域

沧州市 24 个产业集群位居全省第一，涵盖装备制造、汽车及零部件等多个 领域。（1）近年来，沧州经济发展迅猛，2023 年全市 GDP 总量实现 4440 亿， 连续多年保持较高增长速度。沧州产业结构以工业为主，其中制造业尤为突出， 钢铁、化工、机械制造等行业在全国占有重要地位，同时新能源汽车、生物医药等新兴产业也迅速崛起，为城市经济注入了新动力。（2）此外， 沧州市拥有 24 个省级重点县域特色产业集群，数量上位于全河北省第 1，涵盖装备制造、 汽车及零部件、电子通讯设备、电线电缆、汽车配件、玻璃、皮革等领域。 2021 年沧州市的 24 个省级重点产业集群共有四上企业数 853 家，从业人员 67.9 万人，实现营业收入 3918 亿元，上交税金 175.6 亿元；实现产值 4091.1 亿元， 增加值 1013.6 亿元，占 GDP 的比重约在 24%左右。

（1）河间市再制造产业集群：河间市再制造产业脱胎于汽车零部件回收业， 已有 30 多年的历史。近年来，河间市借力政策东风，通过搭建产业平台，引导 企业通过技术改造升级，以发达的逆向物流体系为基础，发展五大“补链”和 “延链”项目，形成了“旧件回收供应、分类处理清洗、标准再制造加工、严 格质量检测、标明再制造产品销售”健全的产业链条，打造循环经济“再利用” 升级版。截至 2022 年底，河间市拥有具备再制造基础的企业 340 家，旧件商户 4500 余家，从业人员 5.2万人，年产值超 110 亿元。（2）任丘市新型建材产业集 群：建筑门窗是任丘市新型建材产业的主导产品之一，包括各类铝型材、门窗 五金配件、门窗幕墙等，年产值近 90 亿元，任丘也成为北方最大的铝型材及建 筑门窗生产基地。2021 年，新型建材产业集群实现产值 180.5 亿元，纳税 1.28亿元。截至 2022 年上半年，在整个新型建材产业行业，任丘共有新型建材企业 1075 家，从业人员 1 万余人，其中规上企业 87 家，包括高新技术企业规上企业 22 家、专精特新企业规上企业 6 家。

2. 4 邯郸：9 个省级集群，涵盖装备制造、精品钢材等领域

邯郸市 9 个产业集群位居全省第五，涵盖装备制造、精品钢材、冶金等多 个领域。（1）2023 年邯郸市 GDP 总量实现 4382 亿，排名全省第四。作为国家 重点建设的老工业基地，邯郸市把发展先进制造业集群作为推动产业迈向高端、 提升产业链供应链韧性和安全水平的重要抓手，在依托钢铁、煤炭等传统优势 产业的基础上，大力布局机器人、核心零部件、家电装备、能源装备、汽车制 造、农机等 6 项重点领域，培育壮大战略性新兴产业。（2）截至 2022 年底，邯 郸市 36 个县域特色产业集群纳入全省统计范围，涵盖钢铁、装备制造、食品加 工、纺织服装等行业，并呈现产业集中、布局合理、优势突出、特色鲜明等特 点，实现营业收入 4496.2 亿元。其中包括 9 个省级重点县域特色产业集群，数 量上和廊坊并列河北省第 5，邯郸市省级重点特色产业集群涵盖装备制造、精品 钢材、冶金、自行车、食品、标准件等领域。

（1）曲周县自行车（童车）产业集群：曲周县童车童玩产业起步于 20 世 纪 70年代，经过 40多年的发展，形成了集生产、加工、销售和社会化服务于一 体的产业集群，成为全国最大的自行车、电动车零配件及童车生产基地之一。 目前，曲周县有各类童车童玩及零配件生产企业 1800 余家，年产童车童玩 5000 万辆，产品远销美国、俄罗斯等 30 多个国家和地区，年产值超过 72 亿元人民 币，年出口创汇 1.2 亿美元，童车童玩成为带动曲周经济发展的支柱产业。（2） 邱县食品产业集群：邱县是全国食品工业强县、河北省食品产业强县。近年来， 邱县绕食品产业发展，规划建设了“两园一区”，其中北京食品产业园建设标准 化厂房 8 个，建筑面积 8 万平方米，中威亿利、中科大健康食品、弗蒙特益生 菌、康远清真功能性食品、华都食品肉食加工项目入驻；东莞食品产业园占地 近 1000 亩，味盟食品、新盟食品、明禾食品、佳汇香食品、运盟物流等企业入 驻；食品聚集区入驻了集味轩食品、哆呋食品、明轩食品等食品企业。2023 年 邱县食品产业营收达到 120 亿元，目前拥有食品企业 200 余家，产品涵盖 20 大 类 600 余个品种。

2. 5 保定：13 个省级集群，涵盖汽车制造、毛纺织等领域

保定市 13 个产业集群并列全省第三，涵盖汽车制造、毛纺织、肠衣等多个 领域。（1）2023 年保定市 GDP 总量实现 4382 亿，排名全省第五。保定市传统 制造业基础深厚，包括汽车配件制造、纺织服装业等支柱产业在全国占有一定 地位，近年来随着新兴产业快速发展，电子信息、生物医药等行业规模亦不断 扩大。（2）2023 年保定市 37 个县域特色产业集群实现营业收入 4485 亿，居全 省第 5位，增量 597.12亿，与石家庄并列全省第 3位，同比增长 13.7%。其中包 括 13 个省级重点县域特色产业集群，数量上排名河北省第 4，保定市省级重点 特色产业集群涵盖汽车制造、毛纺织、肠衣、雕刻、皮革、橡胶、商贸物流、 食品、药业等领域。

（1）蠡县毛纺织产业集群：蠡县将纺织服装产业作为当前发展的第一产业 集群，集中力量进行转型升级，支持产业发展。蠡县毛纺织产业集群有各类生 产配套服务企业 900 多家，分化纤、羊绒、双面呢、毛纺、皮毛布、织布、印 染、手套、毛巾、毛毯、地毯、棉服等 13 个行业，主要聚集在辛兴、百尺、郭 丹等乡镇。蠡县 2019 年被评为“河北省纺织产业名县”，2021 年被评为“河北 省棉服名县”，截止目前共有 903家纺织企业，3.8万从业人员，年销售收入达到 417.7 亿元。（2）定兴县食品产业集群：近年来，河北定兴县加快食品产业布局， 依托食品产业传统优势，深耕产业发展，凸显聚集效应，倾力打造“中国休闲 食品之都”。目前，食品产业已成为定兴县第一大主导产业，喜之郎、西麦、马 大姐、华美、同福等全国知名企业、行业领军企业纷纷落户定兴。定兴县先后 被评为“全国产业集群区域品牌建设休闲食品产业试点地区”“河北省休闲食品 特色产业名县”，2023 年定兴县食品产业实现产值 115 亿元，从业人员 1.2 万人， 引领定兴休闲食品产业实现快速发展，形成了较为完备的产业体系。

2. 6 廊坊：9 个省级集群，涵盖电子信息、家具等领域

廊坊市 9 个省级产业集群并列全省第五，涵盖电子信息、家具、人造板等 多个领域。（1）2023 年廊坊市 GDP 总量实现 3608 亿，排名全省第六。廊坊市 产业基础雄厚，蔬菜、畜牧、水果等支柱产业在市场中占据着重要地位，同时 制造业也是廊坊市的强项，钢铁冶炼、食品加工、汽车制造等传统产业领域处 于全国领先地位，近年来现代商贸物流、电子信息、高端装备制造等领域也蓬勃发展，电子信息、生物医药等行业规模亦不断扩大。（2）2022 年廊坊市 21 个 产业集群实现营业收入 2142.3 亿元，其中营业收入实现两位数增长的达到 12 个， 产业规模超百亿元集群达到 10 个，其中包括 9 个省级重点县域特色产业集群， 数量上和邯郸并列全省第五，廊坊市省级重点特色产业集群涵盖电子信息（新 型显示）、家具、人造板、钢铁压延、塑料化工、有色金属、绝热节能材料、红 木文化等领域。

（1）固安县电子信息（新型显示）产业集群：固安新型显示产业基地，作 为全国四大显示产业集群之一、京津冀显示产业集群的重要组成部分，也已成 为国内少有具备完全自主知识产权的新型显示产业集群。目前，固安县聚集了 维信诺、京东方、翌光科技等 60 余家拥有自主知识产权的骨干产业，各企业间 形成上下游产业的紧密协作，新型显示产业集聚效应日益突显。固安县现有电 子信息类企业 133 家，其中规上企业 37 家，省级以上“专精特新”企业 30 家， 从业人员超过 1.7 万人，2023 年电子信息产业集群完成营业收入 100亿元。（2） 香河县家具产业集群：家具产业是香河县域经济的支柱产业和龙头产业，目前 香河县家具企业达 2648 家，在软体家具、实木家具、办公家具领域聚集了像喜临门、爱依瑞斯、富都华创等一批优质企业。2023 年香河家具产业集群实现营 业收入 247.31 亿元，实现增加值 47 亿元，2024 年 1-7 月香河智慧家居产业集群 实现营业收入123.56亿元，同比增长7.92%，目前基本形成研发设计、原材料、 生产制造、检验监测、展示销售的全产业链布局。

2. 7 邢台：20 个省级集群，涵盖汽车及零部件、轴承等领域

邢台市 20 个产业集群位列全省第二，涵盖汽车及零部件、轴承等多个领域。 （1）2023 年邢台市 GDP 总量实现 2586 亿，排名全省第七。面对长期以来钢、 焦为主产业结构的瓶颈制约，邢台市按照"一手抓特色产业、一手抓新兴产业" 的思路，大力推进产业结构调整，形成了以先进装备制造、健康食品、新材料、 新能源汽车等为主导的多点支撑、多极引领的产业格局。（2）2024 年上半年邢 台市 46 个县域特色产业集群实现营收 2960.39 亿元，同比增长 7.17%，其中包 括 20 个省级重点县域特色产业集群，数量上位列全省第二，邢台市省级重点特 色产业集群涵盖汽车及零部件、轴承、装备制造、玻璃、稀有金属、羊绒、自 行车、智能电动玩具、食品、单晶硅、纺织服装、电线电缆、宠物食品等领域。

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（1）平乡县自行车产业集群：平乡县是“中国童车之都”，年产自行车、 童车共计 1.45 亿辆，其中童车产量占国内市场的 50％、国际市场的 40％，产品 远销欧盟、非洲、南美洲、东南亚、中东的 60 多个国家和地区。当前，平乡县 形成了以平乡为中心，辐射带动周边“两市四县”的自行车、童车、智能电动 玩具产业经济带，成为国内第四大自行车童车产业板块。目前，平乡县自行车、 童车企业有 2600余家，从业人员 12万人；建有全省唯一的以自行车、童车产业 为主导的省级高新技术产业开发区，入驻企业达 312 家，年产自行车、童车及 电动玩具 1.45亿辆（件），占国内市场的 50%、国际市场的 40%，集群营业收入 达 300 亿元。（2）临西县轴承产业集群：轴承产业已成为临西县域经济发展的 主要支柱。截止目前，临西县拥有轴承生产销售及配套企业 1389 家，其中生产 企业 526 家，规上生产企业 35 家，从业人员 9.3 万人，拥有各类生产设备 7.2 万 余台（套），产品涵盖轴承钢、陶瓷、不锈钢等多种材质的 4000 多个型号，年 生产能力 8.1 亿套，远销东南亚、欧美等 90 多个国家和地区，2023 年销售收入 236.2 亿元，同比增长 14.98%。

2. 8 秦皇岛：2 个省级集群，涵盖金属材料、皮毛等领域

秦皇岛市有 2 个省重点产业集群，涵盖金属材料、皮毛等领域。（1）2023 年秦皇岛市 GDP总量实现 2001亿，排名全省第八。秦皇岛有着悠久的矿业开发 历史，近年来在产业转型升级中，通过加快推动金属冶炼、装备制造、食品加 工、金属压延、文体旅游、临港物流等传统优势产业改造提升，并大力发展生 命健康、信息智能、绿色建筑及节能环保等市场前景好、带动作用强的战略性 新兴产业，积极培育新经济新业态。（2）经过多年的培育和发展，秦皇岛市初 步形成了粮油、蔬菜、食用菌、板栗、水果、中药材、畜禽、水产、毛皮、休 闲农业等 10 个特色产业，不过省级重点产业集群数量相对较少，主要包括昌黎 县的金属材料和皮毛两大产业集群。

（1）昌黎县皮毛产业集群：经过近 40 年的培育发展，昌黎已经成为全国 县域最大的皮毛动物养殖基地和皮张交易中心，貉皮总产量居全国首位。全县 养殖总量保持在 800 万只左右，占全国十分之一，被授予“中国毛皮产业化基 地”、“中国养貉之乡”的称号。昌黎皮毛交易市场是全国最大的生皮交易市场， 年交易皮张 1500万张，活跃在市场的经纪人万余名，皮毛商贸企业 1000余家， 已成为集皮张交易、仓储物流、冷库、裘皮服装展销和配套服务为一体的全国 性专业皮毛市场。2022 年昌黎县皮毛产业集群总产值 142 亿元，同比增长 9.2%； 实现税收 1260 万元，同比增长 27.9%。（2）昌黎县金属材料产业集群：昌黎金 属材料产业实现了由低端粗钢、普钢向高端精品钢、优质钢转变，培育了黑色 金属冶炼压延、装配式钢结构建筑支撑和工业缝纫机零件加工三个重点产业， 形成了冶金铸造、新型建材、机械制造等上下游配套的产业集群，目前拥有安 丰钢铁、宏兴钢铁、兴国精密铸件等代表企业。2019 年，昌黎县金属材料产业 铁产量 1031万吨、钢产量 1053万吨，基本实现了由粗钢到棒材、线材、板材、 型材等建筑用钢和制造用钢的加工转化。

2. 9 衡水：6 个省级集群，涵盖复合材料、毛皮等领域

衡水市有六个省重点产业集群，位列全省第七，主要涵盖复合材料、毛皮 等领域。（1）2023 年衡水市 GDP 总量实现 1888 亿，排名全省第九。衡水市是 河北省重要的农业生产基地，产业结构以农业为基础，工业为主导，服务业为 支撑，形成了多元化的发展格局，此外衡水还积极培育新兴产业，如新能源、新材料、生物医药等，为经济发展注入了新的活力。（2）近年来，衡水市针对 传统产业自主创新能力不强、缺乏核心竞争力的问题，制定县域特色产业振兴 计划，目前衡水全市县域特色产业集群共涉及工业 32 个行业、4000 多个品类， 产业覆盖面广，其中包括 6 个省级重点产业集群，数量上位列全省第七，主要 涵盖复合材料、毛皮、农副产品加工、丝网、服装服饰、橡塑制品等领域。

（1）枣强县毛皮产业集群：枣强县大营镇是裘皮业的发源地，经过多年的 发展，已经成为国内外著名的裘皮加工、生产集散基地。全县拥有皮毛加工企 业 16000 多家，其中一般纳税人企业 1300 余家，年销售收入 140 亿元，从业人 员 5 万余人，产品涵盖十大系列 4000 多个品种，拥有注册商标 363 个、省知名 品牌 18 个、真皮标志 15 个，年加工各类裘皮服装 500 多万件，畅销世界 60 多 个国家和地区，并已辐射到周边 5市县 500多个村庄，部分产品已占据市场主导 地位。（2）安平县丝网产业集群：安平县的丝网产业经过 500 多年的发展，已 经形成了从拔丝、织网到滤器制品、织机制造的完整产业链条，是全球最大的 丝网产销集散地。安平丝网产品共有编织类、焊接类、非织造类、冲拉类、制 品类、拉拔类 6 大系列，400 多个品种，6000 多种规格，广泛用于交通水利、畜 牧养殖、建筑装饰等工农业生产生活和航空航天、石油化工等高精尖领域。 2023 年安平县丝网产业产值达 1006 亿元，成为河北首个超千亿元国家级中小企 业特色产业集群，截至 2024 年上半年，安平县丝网产业贷款余额达到 130.13 亿 元，同比增长 17.83%。

2. 10 承德：3 个省级集群，涵盖冶金采选、铁矿采选、食用菌等领域

承德市有 3 个省重点产业集群，主要涵盖冶金采选、铁矿采选、食用菌等 领域。（1）2023 年衡水市 GDP 总量实现 1852 亿，排名全省第十。承德拥有丰 富的矿产资源和旅游资源，为承德市的经济发展提供了重要的资源支撑，制造 业方面则以钢铁、机械、建材等传统行业为主，近年正积极向清洁能源、储能 装备、现代中药材等新兴行业扩展。（2）承德市坚持把县域特色产业集群发展 作为构建现代化产业体系的重要举措，2023 年上半年承德市 13 个省级县域特色 产业集群实现营收 368.03 亿元，上缴税金 18.45 亿元，从业人员达 10.62 万人， 规上企业 215 个，其中包括三个省级重点特色产业集群，主要涵盖冶金采选、 铁矿采选、食用菌等领域

平泉市食用菌产业集群：平泉市是华北最大食用菌生产基地和产品集散地， 平泉食用菌已经发展成为集科技研发、高端种植、精深加工、市场物流、品牌 打造、文化创意、金融创新于一体的全产业链。全市食用菌生产规模达 6.8 亿袋， 产量 60 万吨，产值 62 亿元，产业链产值 80 亿元，带动全市 3.5 万农户，12 万 余人脱贫和就业创业。培育并逐步壮大了森源、京美、瀑河源、燕塞、鲜派、 金稻田、华素素食品等菌类上下游龙头企业 30余家，年加工能力 10万吨以上， 以食用菌速冻、功能饮料、菌菇肉、菌面、香菇脆、调味品为主的 10 大系列 100 多个品种常年供应国内外市场，远销欧美、日本、韩国、新加坡等国家，年 创汇 2000 万美元。平泉市先后被授予“全国食用菌优秀主产基地”、“中国食用 菌之乡”、“全国食用菌行业十大主产基地县”、“中国绿色食用菌十强县”、“中 国特色产业集群 50 强”等荣誉称号。

2. 11 张家口：3 个省级集群，涵盖新能源、大数据、汽车等领域

张家口市有三个省重点产业集群，主要涵盖新能源、大数据、汽车等领域。 （1）2023 年张家口市 GDP 总量实现 1843 亿，排名全省第十一。农业作为张家 口市的传统行业，占比高于全省平均水平，制造业和工业方面张家口的发展略 落后于省内其他城市，近年来张家口紧盯高质量发展，紧密结合区位优势、资 源禀赋和发展基础，推动新能源、大数据、汽车为代表的特色产业全链条布局， 推动科技创新和产业创新深度融合，全面提升综合竞争力。（2）张家口市紧密 结合区位优势、资源禀赋和发展基础，不断培育县域特色产业集群，目前已基 本形成涵盖汽车制造、大数据、新能源等领域的产业集群 24 个，呈现出“一县 一品牌、一业一风采”发展态势。县域特色产业集群成为带动该市县域经济高 质量发展的主引擎。2023 年张家口市的 19 个县域特色产业集群营业收入首次突 破 1000 亿元，同比增长 19.3%，其中包括三个省级重点产业集群，主要涵盖新 能源、大数据、汽车等领域。

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（1）张北县新能源产业集群：张北县依托丰富的资源禀赋，不断推动新能 源产业创新建设，先后推动申报和实施国家多能互补示范工程、新能源微电网 示范工程、国家大型风电光伏基地等 9 个门类示范项目。目前全县累计取得国 家、省、市批复的新能源总指标规模 1681.6 万千瓦，新能源总装机规模达到 1006.83 万千瓦，发电量超过 152 亿度，税收 4.73 亿元，张北新能源产业被认定 为省级中小企业特色产业集群，新能源总装机规模稳居河北首位、全国前列。 （2）张北县大数据产业集群：近年来，张北县立足“中国数坝”和“两基地、 两中心、一枢纽”发展定位，以数字经济税收和就业倍增计划为引领，聚焦延 链补链强链，大力推进数字产业化和产业数字化，着力打造京津冀数字经济隆 起带。目前，全县共有 13 个数据中心项目，总投资 990 亿元，阿里云联、上海 数据港等 5个项目及阿里庙滩北、阿里察哈尔 2个新基建项目一期工程全部建成 投运，中国电信数据中心、“东数西算”智慧零碳大数据产业园、张家口算力产 业园等一批数据中心项目相继落户张北，全县可上架服务器规模达到 84 万台， 从业人数达 5600 余人。

3. 1 主要问题：聚集效应偏低，技术创新不足

产业集群聚集效应低下，产业链整合不够。河北省县域产业集群整体来看 规模仍较小，在同行业占领先地位的大型产业集群很少，多数的产业集群是在 农村或者是乡镇层面发展形成的，有着起步低、规模小、抵御风险的能力相对 较低等特点，与浙江、广东等发达省份的产业集群的聚集效应相差很大。此外， 当集群内以中小企业为主体时，往往起不到相互协作的作用，很多都存在着恶 意竞争、相互压价，也影响了产业集群聚集效应的发挥。多数集群产业链上下 游企业之间协同不足，资源整合不够高效，影响了产业集群的整体竞争力，急 需政府的规划、引导。 技术创新不足，缺乏领军企业。河北省特色产业集群以传统制造业为主， 部分产业集群仍依赖于传统技术和工艺，缺乏自主创新能力，普遍面临成本逐 年上升、利润空间趋窄、质量效益不高等问题，难以适应市场快速变化的需求。 河北省县域产业集群目前总体上看，其自主创新力较差，在全国居于中等偏下 的位置。此外，产业集群的产生和发展一般是从一个知名企业开始的，领军企 业对集群的发展起着决定性的作用，但现在河北省多数县域产业集群中领军企 业很少，没有形成品牌优势，导致产品的低端化，非常不利于县域经济的发展。

产业集群分布不均衡，区域分工统筹导向不清晰。河北省县域产业集群发 展的时间较短，集群分布不够均衡，以省级重点特产集群为例，主要分布在沧州、邢台、石家庄和保定地区，数量均在两位数，而张家口、承德和秦皇岛的 重点特色产业集群数量相对较少，仅有 2-3个，地区分布上明显不够均衡。此外， 从不同城市的重点产业集群覆盖的领域来看，不同城市产业集群覆盖领域多有 交叉重叠，如全省装备制造产业集群就超过 20 个，存在一定的竞争关系，区域 分工统筹导向不清晰。

3. 2 相关建议：强化科技创新，培育龙头企业

强化科技创新，培育县域特色产业集群发展新动能。（1）强化攻关任务统 筹部署，聚焦县域特色产业重点需求，补齐基础原材料、基础工艺等技术短板， 锻造生物医药、新能源装备等技术长板，推动关键核心技术卡点各个击破。联 合产业技术专家、管理专家以及金融投资、技术转移机构组建科技特派团，深 入县域企业开展技术、管理、知识产权、科技招商等科技服务，增强企业原始 创新能力。（2）鼓励企业围绕国家重大战略部署开展研发创新，完善产学研成 果对接和产业化机制，推动科技创新成果转化为新产品、新项目、新产业。加 大高新技术企业、科技型中小企业培育力度，鼓励中小企业专业化、精细化、 特色化发展。优化科技资源配置，支持龙头企业牵头组建重点实验室、企业技 术中心、工程研究中心、产业技术研究院等科技创新平台。

培优育强龙头企业，构建县域特色产业集群现代组织体系 。（1）主动对接 国内外 500 强企业和知名央企、国企、民企，引进一批潜力大、前景好、带动 性强的行业领军企业和关键配套企业。支持现有龙头企业通过兼并重组、上市 融资等多种方式做大做强，引导资源要素、关联企业向龙头企业聚集，重点培 育一批产业集群“领跑者”企业。根据《河北省特色产业集群“共享智造”行 动方案》，河北省将强化“领跑者”企业培育，持续支持“领跑者”企业更新先 进生产、研发、检测、试验设备，并按照企业年投入资金 20%给予补助，最高 不超过 500 万元；鼓励和引导企业通过股权、债权或者资产收购等方式实施并 购重组，整合资源做大做强。推动一批集群企业上市。（2）加强资源整合，推 动行业信息交流、资源共享、产品互补、平台共用，促进集群企业相互支撑、 共生共荣，实现产业融合互动发展、区域协调联动发展。完善产业链条，加强 组织创新，推动企业向产业发展优势区集中、向县域产业园区等功能区集中， 人才、资金、信息等各类生产要素向优势区域、优势产业集群汇集。鼓励优质企业通过股权收购、统一经营等方式，推动大中小企业融通发展，促进产业链 上下游企业分工协作。

强化政策引导，营造国内一流营商环境。（1）河北有多个地区的产业集群 存在重合，应实现区域分工合作强化政策和规划顶层设计，促进区域分工有序 有效。此外，通过创新利益协调机制，调动重点区县引领分工积极性，激发重 点区县协同带动区域创新能级提升，促进创新资源与产业发展协调布局；建立 灵活合作机制，实现平台共建共享，发挥区域特色优势，有效促进产业链空间 合理分布。（2）实施激励性财政政策，加大对技术研发、品牌建设、质量提升、 产业链延伸等的奖补力度，推动政府产业投资基金长期稳定投向县域特色产业 集群；加大信贷投放力度，创新金融产品，推动企业上市，拓宽集群企业投融 资渠道；统筹安排用地计划，提高土地利用率和容积率，保障县域特色产业集 群重大项目用地需求等。

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